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Aug 02, 2023

Comité revisa propuesta para eliminar 25% de juntas y comisiones estatales

(Ilustración fotográfica de Iowa Capital Dispatch con antecedentes a través de Canva) Un comité que revisa el sistema de juntas y comisiones estatales de Iowa está considerando una propuesta para eliminar más del 25% de

(Ilustración fotográfica de Iowa Capital Dispatch con fondo vía Canva)

Un comité que revisa el sistema de juntas y comisiones estatales de Iowa está considerando una propuesta para eliminar más del 25% de esos paneles.

El Comité de Revisión de Juntas y Comisiones se creó como parte del proyecto de ley de reestructuración de agencias de la gobernadora Kim Reynolds promulgado durante la sesión legislativa de 2023. El proyecto de ley consolidó las 37 agencias del gabinete de nivel ejecutivo del estado en 16 agencias. Como parte del proceso de reorganización, el comité tiene hasta el 30 de septiembre para hacer recomendaciones al gobernador y a la legislatura de Iowa sobre las 256 juntas y comisiones existentes en Iowa.

Durante la reunión del comité del martes, los miembros escucharon las recomendaciones preliminares de seis subcomités para eliminar 69 paneles estatales, fusionar 52 en otros organismos y reorganizar 47 juntas y comisiones. Las 88 juntas y comisiones restantes continuarían funcionando en su forma actual.

Kraig Paulsen, director del Departamento de Gestión de Iowa y presidente del comité, dijo que las recomendaciones de los subcomités mostraban algunos de los problemas con las juntas y comisiones existentes, así como la necesidad de disposiciones tanto de “al amanecer” como de “ocaso” cuando los órganos están creado. Varios de los paneles que los miembros del comité propusieron eliminar o consolidar ya no recibieron financiación, otros paneles o agencias estatales los consideraron redundantes, o ya no es necesario que existan según las leyes estatales o federales.

Además de los cambios estructurales propuestos, los subcomités también recomendaron cambios que eliminarían algunos de los poderes de ciertas juntas y comisiones. Las propuestas incluyeron:

Paulsen dijo que a medida que el estado trabaja en la reorganización, debe asegurarse de que el público en general conserve una vía de participación en el gobierno estatal reconociendo al mismo tiempo las “limitaciones” de las juntas y comisiones a tiempo parcial.

“Como todos saben, habiendo servido tanto en el poder legislativo como en el ejecutivo, las juntas y comisiones a tiempo parcial simplemente no están particularmente bien posicionadas para gestionar las funciones básicas de las agencias del poder ejecutivo”, dijo Paulsen.

Algunas de las juntas y comisiones de más alto perfil del estado, como la Junta de Regentes de Iowa que supervisa las universidades públicas del estado, la Comisión de Nominaciones Judiciales, la Junta de Divulgación de Campañas y Ética del estado y la Comisión para Ciegos, no verían ningún cambio bajo las propuestas del subcomité. .

Durante la sesión legislativa, Reynolds dijo que el proceso de reorganización del gobierno estatal estaba muy retrasado, y señaló que la última evaluación integral de la estructura del gobierno de Iowa se produjo durante la crisis agrícola de Iowa de la década de 1980. La oficina del gobernador estima que el proceso le ahorrará al estado $214 millones en cuatro años. El gobernador dijo en julio que desde la implementación oficial de la ley el 1 de julio, se han eliminado más de 500 puestos vacantes en el gobierno estatal y más de 2,600 empleados estatales han pasado a trabajar para una agencia diferente como parte del proceso de reestructuración.

Los demócratas han criticado la legislación de reorganización, calificando los cambios que dieron a la oficina del gobernador la capacidad de despedir a trabajadores con mandatos de cuatro años, nombrar más directores de agencias y eliminar los límites salariales de los directores como una “toma de poder” por parte de Reynolds.

La senadora Janice Weiner, demócrata por Iowa City, dijo que tiene algunas preocupaciones sobre la revisión de las juntas y comisiones, y dijo que el proceso de consolidación podría limitar la participación y la supervisión de los habitantes de Iowa en el gobierno estatal.

"Creo que hay que trazar una línea entre la eficiencia y no permitir la participación suficiente del público y la potencial consolidación del poder", dijo Weiner.

Además de recomendaciones específicas sobre organismos específicos, el comité informó que encontró que Iowa “requiere una licencia o certificación para demasiadas ocupaciones”, recomendando que el estado implemente estándares en todos los tipos de licencias para agilizar el proceso. Los miembros también recomendaron compensar a los miembros de ciertas juntas y comisiones por su trabajo y modernizar la Ley de Reuniones Abiertas de Iowa para permitir una mayor participación pública a través de opciones de reuniones virtuales o híbridas.

Otra recomendación fue derogar los requisitos de equilibrio de género de Iowa. Paulsen dijo que la ley estatal actual que exige que un número igual de hombres y mujeres formen parte de todas las juntas gubernamentales estatales y locales crea algunos problemas para los paneles que tienen dificultades para encontrar personas que participen. Señaló a la Junta Examinadora de Electricidad del estado, que, según dijo, tiene dificultades para encontrar mujeres que puedan ser miembros, aunque la industria está "trabajando arduamente para involucrar a más mujeres en esa profesión en particular".

Paulsen también dijo que la mayoría de las juntas y comisiones de Iowa están “efectivamente” compuestas por un número igual de hombres y mujeres.

"Sé que esto puede resultar un poco provocativo para algunos", dijo. “Pero creo que en este momento, eso se registró en 1986. Eché un vistazo rápido, no tengo un número exacto, pero efectivamente estamos en 50-50. Entonces la ley logró lo que tenía que hacer. Creo que es una conversación que vale la pena tener”.

El senador Jason Schultz, republicano por Schleswig, presentó en enero un proyecto de ley para eliminar los requisitos de equilibrio de género que no avanzaron durante la sesión legislativa. La ley también está siendo impugnada en un tribunal federal por dos hombres de Iowa que argumentaron que el requisito de equilibrio de género viola la cláusula de protección igualitaria de la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de Estados Unidos.

Antes de presentar sus recomendaciones al gobernador y a los legisladores estatales, el comité solicitará la opinión del público en una reunión programada para el mediodía del 6 de septiembre en el Capitolio del estado de Iowa. Los interesados ​​en hablar deben enviar un correo electrónico a [email protected] con su solicitud para hablar.

por Robin Opsahl, Iowa Capital Dispatch 29 de agosto de 2023

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Robin Opsahl es reportero de Iowa Capital Dispatch que cubre la legislatura y la política estatales. Tienen experiencia cubriendo gobierno, elecciones y más en organizaciones de medios como Roll Call, Sacramento Bee y Wausau Daily Herald.